Parecer identificou riscos concorrenciais decorrentes da elevada participação de mercado de ambas as empresas, o que poderia resultar em eliminação da concorrência potencial. Das 85 empresas que atuam nas modalidades interestadual e intermunicipal, apenas três detêm 50% do mercado.
De Brasília
A Superintendência-Geral do Conselho Administrativo de Defesa Econômica (SG/Cade) encaminhou para análise do Tribunal da autarquia a formação da joint venture BusCo, firmada entre a Viação Águia Branca (VAB) e a JCA Holding Transportes, Logística e Mobilidade. As empresas atuam nos setores de transporte e logística, principalmente no mercado de transporte coletivo regular de passageiros, em âmbito nacional. O despacho foi publicado no Diário Oficial da União na última segunda-feira (3).
A SG/Cade analisou tanto a sobreposição horizontal identificada nas linhas operadas pela VAB e JCA quanto a integração vertical entre esse segmento e das atividades da joint venture no mercado nacional de plataformas digitais para operacionalização estratégica de transporte rodoviário.
Com relação ao mercado de transporte rodoviário regular de passageiros, a análise identificou riscos concorrenciais decorrentes da elevada participação de mercado de ambas as empresas nesse setor, o que poderia resultar em eliminação da concorrência potencial. Outra preocupação apontada pela SG/Cade é que a possibilidade de parcerias da BusCo com outras viações poderia facilitar a coordenação de suas ações.
No que diz respeito ao segmento de plataformas digitais para operacionalização de transporte rodoviário, verificou-se a presença de requisitos que tendem a tornar efetiva a probabilidade de exercício unilateral ou coordenado de poder de mercado, como barreiras à entrada e baixa rivalidade nas modalidades interestadual e intermunicipal, assim como foi possível verificar a probabilidade de exercício de poder coordenado, porque das 85 empresas que atuam no mercado nacional, apenas três detêm 50% do mercado.
Medidas saneadoras
Caso a operação seja aprovada pelo Tribunal do Cade, a Superintendência-Geral sugere a adoção das seguintes restrições:
- Abstenção de uma das empresas em operar nas linhas em que subsistem sobreposições horizontais, bem como a vedação de parcerias entre a joint venture BusCo e autoviações não integrantes do Grupo JCA ou do Grupo Águia Branca.
A exceção a essa vedação seria a comunicação prévia e aprovação pelo Cade, de modo a se evitar a coordenação comercial ampla de JCA e Águia Branca com outras viações não integrantes do quadro de qualquer desses grupos.
Com a remessa do ato de concentração para o Tribunal do Cade, o processo será distribuído a um conselheiro, que ficará responsável pela condução do caso e, posteriormente, o levará para julgamento pelo colegiado.